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近期我國個別地區(qū)出現(xiàn)聚集性疫情,大部分省份都倡導(dǎo)就地過年、減少人員流動和聚集,以有效控制疫情。春節(jié)期間,本地及周邊文化和旅游消費(fèi)將迎來高峰。常態(tài)化疫情防控下,保障節(jié)日期間文化和旅游消費(fèi)活動安全有序、滿足廣大人民群眾文化和旅游需求,是文化和旅游部門的重要任務(wù)。
近日,國家發(fā)展和改革委、交通運(yùn)輸部、公安部等11部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2021年春運(yùn)工作和加強(qiáng)春運(yùn)疫情防控的意見》,要求各地區(qū)建立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的春運(yùn)工作機(jī)制,并將衛(wèi)生健康、教育、文化和旅游部門納入,共同研究春運(yùn)各項工作。按照減少人員流動、減少旅途風(fēng)險、減少人員聚集、加強(qiáng)人員防護(hù)的原則,做好春運(yùn)疫情防控準(zhǔn)備,強(qiáng)化各項防控措施。要加強(qiáng)旅游景區(qū)運(yùn)力供給,火車站、機(jī)場、客運(yùn)港口、旅游碼頭發(fā)生大面積延誤時,要及時調(diào)派力量,做好引導(dǎo)疏散。
春節(jié)期間,文化和旅游場所面臨嚴(yán)峻的疫情防控形勢。第一,局部地區(qū)疫情出現(xiàn)反彈。當(dāng)前,我國疫情防控形勢呈現(xiàn)總體平穩(wěn),但國內(nèi)部分地區(qū)有所反彈,其中,北京、黑龍江、遼寧、河北、吉林等地出現(xiàn)本土聚集性疫情,且境外疫情正在加速蔓延,我國面臨境外輸入病例和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废M(fèi)導(dǎo)致本地傳播的風(fēng)險進(jìn)一步增大。同時,流感等呼吸道傳染病在冬季高發(fā)疊加傳播風(fēng)險。第二,人員流動增加防控壓力。我國大部分省份已經(jīng)頒布了春節(jié)期間減少流動和聚集的引導(dǎo)性政策,但春節(jié)期間小規(guī)模的聚集性活動將多于日常,同時境外回國人員增多,境內(nèi)人員跨域流動加大。第三,假日消費(fèi)增長加大防控壓力。春節(jié)期間,影劇院、文化活動中心、旅游景區(qū)、酒店等室內(nèi)外文化和旅游消費(fèi)需求將顯著提高。文化和旅游系統(tǒng)及相關(guān)場所可能面臨人手不足、防疫物資局部短缺、防控和應(yīng)急處置壓力大等問題。
針對上述情況,文化和旅游場所要加強(qiáng)春節(jié)期間的疫情防控工作,有效做好假日文化和旅游安全保障,既要強(qiáng)化常態(tài)化疫情防控措施,也要注意常規(guī)的旅游安全風(fēng)險。
第一,嚴(yán)格落實(shí)“限量、預(yù)約、錯峰”要求。要推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約常態(tài)化,引導(dǎo)人員、旅游者和觀眾錯峰出行、錯時游覽,并在入口、通道和主要觀景點(diǎn)等人群流量節(jié)點(diǎn)安排專人疏導(dǎo),加強(qiáng)消費(fèi)現(xiàn)場的疫情防控、秩序管控和疏導(dǎo)服務(wù)。春節(jié)期間,文化和旅游經(jīng)營單位要按照當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的要求舉辦大型演出、旅游節(jié)事和游園會等活動,要在慎重評估基礎(chǔ)上從嚴(yán)審批,確保場所安全有序。
第二,引導(dǎo)觀眾和旅游者等人群做好防護(hù)措施。觀眾和旅游者等在觀影、參觀和游覽等消費(fèi)過程中防疫健康碼必檢、體溫必測、口罩必戴和信息必錄,提醒消費(fèi)者保持社交距離和安全距離,做好疫情防護(hù)措施。同時,可在入口處、服務(wù)臺等配備足夠的口罩、洗手液、消毒劑和溫度計等防護(hù)物資,并利用海報、電子屏、宣傳欄等媒體工具加強(qiáng)疫情防控知識宣傳,引導(dǎo)人員在春節(jié)期間有序參與文化和旅游活動。
第三,加強(qiáng)對員工的健康檢測和管理。做好文化和旅游場所員工健康管理,嚴(yán)格落實(shí)員工體溫測量、口罩佩戴等措施,并為處于病毒感染高風(fēng)險崗位的員工進(jìn)行心理輔導(dǎo),完善員工健康檔案,配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的調(diào)查和診療。此外,文化和旅游經(jīng)營單位還應(yīng)加強(qiáng)對員工的疫情防控培訓(xùn)和安全知識教育,引導(dǎo)員工做好自我防護(hù),提高員工對疫情防控、人員聚集沖突和安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置能力。
第四,重視清潔消毒和防疫物資儲備。組織做好清潔消毒工作,對公共區(qū)域、交通工具、餐飲器具、游樂設(shè)備等公眾容易接觸、頻繁接觸的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定時消毒,定期對中央空調(diào)、通風(fēng)口等設(shè)備和部件進(jìn)行清洗、消毒或更換。同時,應(yīng)當(dāng)做好春節(jié)期間觀眾和游客的數(shù)量預(yù)測,預(yù)先備足口罩、溫度計、洗手液、消毒液和手套等疫情防控相關(guān)醫(yī)療物資,并做好使用記錄。
第五,強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置工作。要強(qiáng)化對活動場所人群的監(jiān)測和預(yù)警工作,及時發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門、文化和旅游部門疫情防控信息和風(fēng)險提示信息,加強(qiáng)對流感等冬季高發(fā)傳染病、人員聚集風(fēng)險、自然災(zāi)害風(fēng)險等的監(jiān)測、分析、預(yù)警和及時有效處置。同時,完善疫情應(yīng)急處置預(yù)案和人群緊急疏散預(yù)案,合理設(shè)置場所進(jìn)出通道,科學(xué)設(shè)置隔離區(qū),并與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門建立工作聯(lián)動機(jī)制,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。